MIRA QUE TE MIRO

modal_intro

Mira que te Miro es una iniciativa regional de monitoreo social a los compromisos adoptados en el Consenso de Montevideo por la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, realizada en 2013 en Uruguay. Un consenso histórico en el Sistema de Naciones Unidas porque esta región reconoce los derechos sexuales como derechos humanos proponiendo acciones que garanticen el goce de la salud sexual y reproductiva para toda la población, sin discriminaciones.

Compartimos información sobre la Plataforma Regional MIRA QUE TE MIRO.

Más información en www.miraquetemiro.org

Diapositiva1-3

METODOLOGÍA, RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Y MARCO DE ANÁLISIS

Las organizaciones socias de Mira que te Miro han diseñado e implementado un monitoreo social con el objetivo de mejorar la rendición de cuentas e impulsar el cumplimiento de los compromisos en salud y derechos sexuales y reproductivos asumidos en el Consenso de Montevideo (CDM). La metodología utiliza los compromisos del Consenso como base para el análisis sobre el avance de los mismos, haciendo énfasis en los pasos necesarios para alcanzar las metas establecidas en la misma. En esta iniciativa se entiende como monitoreo social la evaluación participativa por parte de la sociedad civil de las políticas y programas gubernamentales para asegurar que el gobierno cumpla con sus compromisos y ponga en práctica políticas y programas adecuados (Banco Mundial 2006). Esta herramienta implica un trabajo posterior de incidencia nacional para que, a partir de los hallazgos, las organizaciones socias participen activamente con los tomadores de decisiones y de esta manera impulsen las acciones necesarias para cumplir con estos compromisos.

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Durante 2015, los socios regionales, en colaboración con un grupo de expertos en materia de salud y derechos sexuales y reproductivos, desarrollaron las herramientas de monitoreo social. Se realizó una prueba piloto en México y Uruguay durante junio a agosto del 2015, por Iniciativas Sanitarias y Mujer y Salud (MYSU) en Uruguay, y MEXFAM y católicas Por el Derecho a Decidir-México en México. El programa piloto proporcionó importantes detalles sobre cómo mejorar la herramienta, la metodología, y la recopilación de datos antes del lanzamiento de la iniciativa a nivel regional a finales del 2016.

El monitoreo social se dividió en dos fases, 1) trabajo de escritorio en colaboración con dos facultades de derecho, Torcuato Di Tella de Buenos Aires, Argentina y University of the West Indes en Trinidad y Tobago y 2) trabajo de monitoreo implementado por organizaciones de la sociedad civil en los países participantes.

Primera fase: En colaboración con la Universidad Torcuato Di Tella de Buenos Aires, Argentina y University of the West Indes en Trinidad y Tobago estudiantes de la Facultad de derechos, como parte de un curso de derechos humanos y bajo la dirección de un docente, realizaron una revisión inicial de legislación y políticas nacionales, completando los cuestionarios usando fuentes de información primaria. Los estudiantes limitaron sus fuentes a los documentos oficiales del gobierno, revisando la Constitución, Leyes nacionales, Políticas y Protocolos y otros documentos publicados por el gobierno y sus entidades.

Segunda fase: Los socios nacionales revisaron y validaron la información preparada en la etapa de trabajo de escritorio y completaron el resto del cuestionario con información pública e información proporcionada por las autoridades públicas. En muchos casos las organizaciones obtuvieron información primaria con pedidos de información pública y a través de entrevistas a actores clave en los ministerios relevantes y en otros tuvieron que recurrir a otros expertos con conocimiento de los temas bajo monitoreo.

MARCO DE ANÁLISIS CUANTITATIVO

Mira que te Miro utiliza los compromisos en salud y derechos sexuales y reproductivos del Consenso de Montevideo y los estándares técnicos de vanguardia como base para el análisis cualitativo, haciendo énfasis en los pasos necesarios para la implementación y cumplimiento de los compromisos establecidas en el Consenso.

A partir del análisis crítico de los criterios cualitativos establecidos en las áreas de evaluación se asignaron valores cuantitativos con base en un esquema común en todos los países para generar los porcentajes agregados generales y de cada componente y sub-componente.

  1. Componentes y sub componentes

Las distintas herramientas utilizadas buscan diagnosticar el nivel de cumplimiento con los compromisos asumidos en el Consenso de Montevideo relacionados con los derechos y la salud sexual y reproductiva. Mira que te miro monitorea, analiza y compara legislaciones; política y estrategias; programas e información estadística nacional y regional en los siguientes componentes incluidos en el Consenso de Montevideo:

DERECHOS HUMANOS Y LAICIDAD

  • Derechos Sexuales y Reproductivos
  • Laicidad

EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD

  • Educación Integral en Sexualidad Escolarizada

ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

  • Acceso a servicios de salud sexual y reproductiva
  • Atención especializada a víctimas de violencia de género
  • Servicios amigables para jóvenes y adolescentes
  • Acceso a servicios de aborto seguro
  • Prevención y tratamiento para VIH/Sida
  • Salud materna y parto humanizado
    • Prevención de mortalidad materna
    • Parto humanizado

RENDICIÓN DE CUENTAS

Para cada sub-componente se revisaron legislaciones; política y estrategias; programas e información estadística buscando información que evidencia la existencia de un marco legal y político adecuado.

Incluyendo:

  • Análisis del marco legal para evaluar el nivel de reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos y las limitaciones o barreras legales que impiden el goce de los derechos y el acceso a servicios.
  • Existencia y contenido de políticas públicas oficiales y estrategias relacionadas con cada tema.
  • Existencia de programas relevantes.
  • Existencia de esfuerzos de capacitación para proveedores de servicios.
  • Existencia y contenido de lineamientos y protocolos relevantes.
  • Existencia de un sistema de evaluación y/o denuncia.
  • Existencia de presupuestos focalizados y específicos.
  • Campañas y mecanismos de difusión de información.
  • Análisis del marco legal para evaluar la transparencia e acceso a la información.
  • Existencia de cifras y estadísticas para el monitoreo y toma de decisiones con base en información empírica.
  • Existencia de un mecanismo de rendición de cuentas y monitoreo sobre la implementación del Consenso de Montevideo.
  • Para el subcomponente de Laicidad, se utilizó el índice y metodología de laicidad propuesto por Roberto J. Blancarte (Centro de Estudios Sociológicos del Colegio de México (COLMEX)) y otros, con la intención de conocer la incorporación de la laicidad en los marcos normativos de los países y la relación con la garantía del ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos de mujeres y niñas en la región.
  • Para la sección de currículos de educación integral en sexualidad usamos datos generados por UNESCO. Estos datos se generaron por UNESCO, aplicando la Herramienta de Revisión y Evaluación del Currículo de Educación Sexual para América Latina y el Caribe (SECRAT-LAC) a la malla curricular de cada país.
  1. Calculo de porcentaje general de avance por país

Para determinar el “porcentaje general de avance” de cumplimiento de los compromisos asumidos (PGA) se hizo un cálculo de la sumatoria de los componentes y subcomponentes de evaluación. El conjunto de componentes y subcomponentes suman 100 puntos en total, siendo este el máximo puntaje posible. Para determinar el valor de cada componente o subcomponente, asignamos puntos a cada uno según la cantidad de menciones en el Consenso de Montevideo. Temas como servicios amigables para jóvenes, aborto seguro o VIH que tienen dos medidas prioritarias con compromisos especificas relacionados, tienen un puntaje de 10 puntos. Mientras que temas como parto humanizado, que solo se mencionan en una medida prioritario en conjunto con compromisos relacionados a otro tema, tiene un peso menor. Para lograr un porcentaje de 100 por ciento en el PGA, un país necesita cumplir con los criterios de todas las componentes y subcomponentes.

Esquema de colores para valoración país, componentes y subcomponentes y rubros.

tapa-1

Anuncios

Declaración de organizaciones LGBTI en la reunión preparatoria de la 3ra Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo

logo-web

La Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Inteserx para América Latina y el CaribeILGALAC junto con organizaciones sociales LGBTI de distintos países de la región  nos reunimos de cara a la 3ra Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo (CRPyD) que se realiza del 7 al 9 de agosto de 2018, en Lima, Perú, con el propósito de emprender iniciativas, visibilizar y evidenciar la importancia de reconocere incorporar a las personas LGBTI como actores estratégicos para el desarrollo y así lograr una efectiva implementación del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo.  

WhatsApp-Image-2018-08-07-at-19.55.58-940x400

En esta oportunidad las organizaciones LGBTI de la región trabajamos para incidir en la 3ra CRPyD, con el fin de visibilizar las formas de violencia diferenciadas de las cuales somos objeto las mujeres lesbianas y mujeres trans, así como promover la eliminación de prejuicios y discriminación relacionados con la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género y nuestra preocupación por el avance de grupos anti-derechos en los espacios de toma de decisión.

Desde las organizaciones LGBTI, queremos resaltar la importancia de visibilizar nuestras necesidades, en materia de derechos humanos y desarrollo, violencia, educación, salud y el marco legal, instar a los gobiernos a reconocer la importancia de transversalizar una perspectiva de diversidad sexual en los 9 capítulos de la Guía Operacional del Consenso y de reconocer la sexualidad como un elemento fundamental para el desarrollo. Hoy, frente a un contexto de violencia, discriminación, feminicidios, crímenes de odio y la desigualdad contra personas LGBTI en la región se hace urgente la necesidad de que los países apuesten por la “Promoción de políticas que contribuyan a asegurar que las personas ejerzan sus derechos sexuales, que abarcan el derecho a una sexualidad plena en condiciones seguras, así como el derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su sexualidad, con respeto de su orientación sexual e identidad de género”, como se establece en la Medida Prioritaria (MP) 34.

Tal como lo menciona la Medida Prioritaria 36 es necesario “Desarrollar políticas y programas tendientes a erradicar la discriminación basada en la Orientación Sexual y la Identidad de Género en el ejercicio de los Derechos Sexuales y sus manifestaciones” hacemos un llamado a nuestros países de la región a reconocer, adoptar e impulsarcomo insumos para el cumplimiento de esta meta y del Consenso de Montevideo las siguientes demandas de la sociedad civil LGBTI:

Violencia:

  • Implementar el enfoque diferencial y de género en la investigación y atención de casos de violencia de género, que también incluya a los gobiernos y a todas sus instancias (observatorios, registros, mecanismos de seguimiento).
  • Tipificar los crímenes de odios y las violencias por prejuicio en razón de la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género.
  • Incluir en los marcos normativos y políticos sobre el derecho a una vida libre de violencia en todos los espacios, la violencia por prejuicio contra personas LGBTI

Fundamentado en las MP: 17, 57

Educación:

  • Impulsar la efectiva implementación de programas de educación integral para la sexualidad (EIS) en los países, a partir de la adopción de medidas legislativas, y políticas públicas que garanticen un enfoque de género, y perspectiva de diversidad sexual e intercultural.
  • Asegurar la capacitación de docentes y la asignación de presupuestos sobre formación en Educación Integral de la Sexualidad.
  • Exhortamos a los países a ofrecer y fortalecer la educación laica en todos los niveles.
  • Garantizar espacios educativos seguros para niñas, niños, adolescentes y jóvenes LGBTI.

Fundamentado en las MP: 7, 9, 11

Salud

  • Garantizar el acceso y atención a servicios de salud integral diferenciada para personas LGBTI que garanticen una vida de calidad.
  • Incorporar una perspectiva de diversidad sexual en la prestación de los servicios integrales de salud, con énfasis en salud sexual y salud reproductiva.
  • Capacitar a los prestadores de servicios de salud en la atención a personas trans y en la aplicación de enfoque de género en la atención en procesos de hormonización, que tengan en cuenta los riesgos a que están expuestas las personas trans en la automedicación y procedimientos clandestinos.
  • Redoblar esfuerzos para dar respuesta al VIH y otras ITS a la población LGBTI siendo un grupo mayormente afectado por esta epidemia, además de incluir estrategias específicas para todas las mujeres.

Fundamentado en las MP: 37, 38, 39, 41, 46

Leyes

  • Impulsar leyes de identidad de género en los países, que pretendan el reconocimiento, protección, garantía y visibilización de todos los derechos de las personas con identidades de género diversas. Además que agilicen los procesos de trámite de para el acceso al derecho a la identidad.
  • Incluir en la legislación el reconocimiento de las familias diversas, con el propósito de reconocer todos sus derechos.
  • Desarrollar instrumentos oficiales que permitan registrar información estadística sobre el tamaño, composición y distribución (territorio-cultural) de las personas LGBTI y documentar la situación de derechos humanos que viven en cada uno de los países de la región con información desagregada por cada una de las poblaciones.
  • Promover leyes para prevenir, sancionar, erradicar y reparar la violencia social e institucional basada en la orientación sexual, la identidad y expresión de género.

Fundamentado en las MP: 34, 36,

Hacemos un llamado a los Estados para que elaboren informes que reflejen la situación integral de nuestras comunidades, evitando sesgos y prejuicios basados en estereotipos.

Atentamente:

  • Asociación de Gays Feministas “El Club de Toby”-Perú
  • Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex para América Latina y el Caribe ILGALAC-Regional
  • Asociación Nicaraguense Transgénero- Nicaragua
  • Balance Promoción para el Desarrollo y Juventud A.C.-México
  • Corporación Caribe Afirmativo-Colombia
  • Centro para el Desarrollo y la Cooperación LGBTI-Somos CDC-Honduras
  • Clóset de Sor Juana A.C.-México
  • Colectivo Feminista Ideas-Nicaragua
  • Diversidades Trans Masculinas-Perú
  • Fundación Arcoiris por el Respeto a la Diversidad Sexual A.C.-México
  • Jóvenes Voceros y Voceras en Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos-El Salvador
  • Las Reinas Chulas Cabaret y Derechos Humanos A.C.-México
  • Lesbianas Independientes Feministas Socialistas (LIFS)-Perú
  • Plataforma Managua por los Derechos Sexuales-Nicaragua
  • Promsex-Perú
  • Red de Masculinidades Positivas-República Dominicana
  • Red Gay Latino-Regional
  • Red Peruana TLGB-Perú
  • Trans ORG. Feminista por los Derechos Humanos-Perú 

Fuente: ILGALAC