ALERTA REGIONAL. Enfoque de género, diversidad sexual e identidad de género: retrocesos en el ámbito educativo en América Latina y el Caribe

La Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex para América Latina y el Caribe (ILGALAC) y la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) expresan su preocupación por las diferentes manifestaciones de retroceso que se vienen dando en nuestra región en lo que hace a la consolidación de una educación con un enfoque de género y diversidad sexual, así como frente a las diferentes manifestaciones de bullying homofóbico, afectando derechos fundamentales y restringiendo el derecho a la educación en condiciones de igualdad y sin discriminación.

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Observamos que varias expresiones conservadoras y del ámbito religioso intentan deslegitimar y negar el enfoque de género, desconociéndolo como categoría de análisis y categorizándolo como una supuesta “ideología de género”, incidiendo para que el mismo sea eliminado de los marcos legales y políticos, e incluso del ámbito educativo.

Observamos así que en Brasil se han retirado los términos “identidad de género” y “orientación sexual” del documento Base Nacional Común Curricular (BNCC). A su vez, sectores conservadores políticos y religiosos lideran la iniciativa llamada «Escuelas sin partido», promoviendo proyectos de ley orientados a prohibir en el ámbito educativo el abordaje de ciertas temáticas, entre ellas las cuestiones de género y orientación sexual, y enmascarando sus objetivos bajo la consigna de que la iniciativa se orienta a desalentar el adoctrinamiento ideológico (político, religioso o moral) por parte de docentes en las aulas. Esta iniciativa ya ha sido objeto de un pronunciamiento conjunto por parte de la Relatora Especial para el Derecho Humano a la Educación, el Relator Especial para la Promoción y Protección del Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión  y la Relatora Especial para Libertad de Religión y de Creencia de Naciones Unidas (ONU), exigiendo al gobierno que los proyectos de ley sean revisados y se asegure su conformidad con el marco internacional de los derechos humanos y la Constitución Federal. Estos temas han sido objeto de cuestionamiento y recomendaciones también en el marco del Examen Periódico Universal (EPU)

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La elaboración en el ámbito del Ministerio de Educación de una guía que abordaba el tema de las orientaciones sexuales e identidades de género no hegemónicas en la escuela dirigida a docentes y que pretendía dar respuesta a un mandato de la Corte Constitucional de Colombia a fin de adecuar los manuales de convivencia escolar a diversidad sexual y no discriminación, generó enérgicas resistencias en Colombia. Por su parte, en Panamá se vienen presentando cuestionamientos al proyecto de Ley Nro. 61 sobre educación sexual, actualmente en debate parlamentario; y el Ministerio de Educación continúa haciendo esfuerzos, pese a las presiones y resistencias, para avanzar en el diseño e implementación de guías sobre educación sexual. En Honduras, se advierte un agravamiento del contexto de violencia y discriminación que enfrentan las personas de la comunidad LGBTI. En Paraguay a instancia de grupos conservadores, se retiró la palabra género de la nueva ley contra la violencia hacia las mujeres.

En Perú, se han dado fuertes cuestionamientos a la implementación del nuevo Currículo Nacional de la Educación Básica por incluir  el enfoque de género, promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la construcción de la identidad de género y la educación sexual integral, además de haberse desplegado diversas acciones de comunicación y movilización, como por ejemplo la campaña “Con mis hijos no te metas”. Por su parte, asistimos a la reciente derogación parcial por parte del Congreso del artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1323 que había introducido una serie de reformas en materia de violencia de género, incluyendo como circunstancia agravante de responsabilidad penal de algunos delitos, cuando tuvieran base en la orientación sexual e identidad de género.

En los contextos de protestas estudiantiles, se han dado casos en que el hostigamiento por parte de las fuerzas policiales se agudiza o presenta características especiales, cuando se trata de estudiantes LGBTI, como ha sucedido en Chile y Honduras, por ejemplo.

En este contexto de retrocesos, debemos celebrar sin embargo en la esfera internacional la creación el año pasado de un nuevo mecanismo en el ámbito del Consejo de Derechos Humanos, con el nombramiento del primer experto independiente de Naciones Unidas para la protección contra la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género. En el ámbito educativo, se destaca la adopción por parte del Ministerio de Educación de Chile de la Circular “Derechos de niñas, niños y estudiantes trans en el ámbito de la educación”, así como el documento “Diálogos Participativos de la Diversidad” y la Guía para el respeto, inclusión y convivencia LGBTI dentro de las escuelas.

Finalmente, debemos recordar que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha señalado que dentro de la prohibición de discriminación por motivos relacionados con la identidad y expresión de género, se deben incluir, como derechos protegidos, las conductas en el ejercicio de dicha identidad y garantizar de forma transversal el reconocimiento de la identidad de género en los distintos aspectos de la vida de la persona, y que el Estado debe brindar a cada persona la oportunidad de proyectarse libremente hacia los demás, acorde a su identidad de género y el derecho a ser reconocida en función de dicha identidad. Debemos tener presente a su vez, que en su informe preliminar sobre “Pobreza, Pobreza Extrema y Derechos Humanos en las Américas” de 2016, la CIDH destacó que la pobreza, discriminación y exclusión que afectan a las personas LGBTI en la región se relaciona con barreras para poder acceder a sistemas educativos seguros y de calidad; y que los Estados tienen la obligación de garantizar políticas de educación especialmente diseñadas para modificar patrones sociales y culturales de conducta, contrarrestar prejuicios y costumbres, y para erradicar prácticas basadas en estereotipos de personas LGBTI que pueden legitimar o exacerbar la violencia por prejuicio, instando a que adopten medidas para garantizar la continuidad de las personas LGBT en los sistemas de educación formal. Y más recientemente la CIDH ha condenado las alarmantes cifras de asesinatos de personas LGBT que ocurrido en la región en lo que va del año 2017.

En tal sentido, hacemos un llamado a toda la sociedad civil, autoridades estatales así como a los organismos y organizaciones de derechos humanos a enfrentar y combatir la discriminación y desigualdades estructurales que enfrentan las mujeres y las personas LGBTI en nuestra región, a rechazar toda acción que promueva la violencia, la discriminación y el no reconocimiento de sus derechos,  exigiendo la adopción  de  las medidas necesarias para garantizar plenamente el derecho a la educación por su especial connotación para reafirmar todo el conjunto de derechos humanos y libertades fundamentales

Fuente: ILGALAC

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Transexuales de Bolivia con derechos limitados.

Una sentencia del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia declara inconstitucional una frase de la Ley de Identidad de Género en Bolivia, permitiendo a las personas transexuales cambiar su nombre en sus documentos legales, pero nada más, negándoles los mismos derechos que las personas del género con el que se identifican.

Por Luis M. Álvarez

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Luna Humerez transexual defensora de los derechos LGBT en Bolivia

El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), órgano que regula la constitucionalidad de las leyes aprobadas por el gobierno de Bolivia, emite una sentencia este jueves, 9 de noviembre, mediante la que declara inconstitucional el párrafo II del artículo 11 de la Ley de Identidad de Género, aprobada en mayo del año pasado, señalando que es inconstitucional que las personas transexuales adquieran los mismos derechos que las personas nacidas biológicamente con ese género. Mientras los opositores al gobierno y los sectores más conservadores aplauden esta decisión, el colectivo LGBT anuncia acciones legales contra la sentencia.

«Un hombre y una mujer, únicos capaces de procrear y criar a su propia prole. Ese es el único derecho», pública Horacio Poppe, diputado nacional. El 13 de octubre de 2016, el opositor habría presentado un recurso abstracto de inconstitucionalidad contra la frase «(…) el cambio de nombre propio, dato de sexo e imagen, permitirá a la persona, ejercer todos los derechos fundamentales, políticos, laborales y civiles, económicos y sociales, así como las obligaciones inherentes a la identidad de género asumidas (…)», incluida en la Ley de Identidad de Género, mediante la que se permite a las personas transexuales solicitar las modificaciones pertinentes en su documentación legal para adecuarla con su identidad de género, tal y como hacían hasta 300 personas nada más entrar la ley en vigor.

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Fuente: Universogay.com

Se creará un Museo LGBTIQ en Buenos Aires

Los diputados del PS Roy Cortina y Hernán Arce presentaron en el Palacio Legislativo un proyecto de ley, mediante el cual se prevé la construcción de un “espacio educativo para visibilizar las orientaciones sexuales e identidades de género no hegemónicas”.

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Los legisladores del PS Roy Cortina y Hernán Arce presentaron en el Palacio Legislativo de la Ciudad de Buenos Aires un proyecto de ley en el que proponen crear un Museo LGBTIQ, mediante el cual buscan constituir “un espacio educativo, abierto e inclusivo, de reflexión y concientización que tiene por objeto contribuir a la visibilización de las orientaciones sexuales e identidades y expresiones de género no hegemónicas, promover el pleno respeto a la diversidad sexual y luchar contra la discriminación en todas sus formas”.

Según el texto presentado, en el Museo se presentaran “exposiciones permanentes, especiales e itinerantes sobre la historia del movimiento LGBTIQ y sus conquistas en pos de la efectiva igualdad de derechos”, además de realizarse “investigaciones y reunir elementos bibliográficos sobre la situación y experiencias de las personas LGBTIQ en la Ciudad”.
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A su vez, se buscará “reconocer la trayectoria de distintos referentes del colectivo y su aporte a la construcción de una sociedad más igual” y se organizaran “jornadas de capacitación y visitas guiadas especialmente dirigidas a establecimientos educativos”.

En los fundamentos de la medida, los diputados aseguraron que “la creación de un Museo LGBTIQ está llamado a ser otro hito importante en la conquista de sus derechos” y afirmaron que de esta manera “estaríamos poniendo a la Ciudad de Buenos Aires a la altura de otros grandes centros urbanos del mundo que cuentan con instituciones de características similares a la que propiciamos”.

Fuente: Parlamentario.com

4º aniversario la sanción de la Ley de Identidad de Género

En el marco de conmemorarse el 4º aniversario la sanción de la Ley de Identidad de Género Nº 26.743,  se realizó en el Senado de la Nación Argentina la presentación del Proyecto de la Ley Integral Trans y se firmó un Convenio con la Campaña Nacional contra la Violencia Institucional.

El impacto social y político de la Ley de Identidad de Género es el resultado de un profundo debate hacia el reconocimiento de las personas trans en términos de políticas públicas y su accesibilidad. La presentación del Proyecto de la Ley Integral Trans es fundamental para que el acceso a todos los derechos y la reparación a tantos años de persecución, exclusión y silencio. El Convenio que se firmó con la Campaña Nacional es para el trabajo mancomunado necesario, para luchar contra la violencia institucional y para que haya justicia en los hechos de violencia hacia las personas trans que hoy en día se cometen con total impunidad.

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Conformaron el panel de oradorxs: Marcela Romero, Presidenta de la Federación Argentina LGBT y de la Asociación de Travestis Transexuales y Transgéneros de Argentina (ATTTA); Esteban Paulón, Vicepresidente de la FALGBT y Subsecretario de Diversidad Sexual del Gobierno de Santa Fe; Gian Franco Rosales, Coordinador Nacional de Hombres Trans ATTTA; Mariana Casas, del equipo jurídico de la Defensoría LGBT de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Araceli Ferreyra, Diputada Nacional por Corrientes, y Silvia Augsburger, Diputada Provincial de Santa Fe. El evento conducido por la actriz y educadora trans, Vida Morant, fue acompañado con palabras de Leo Grosso, Diputado Nacional por Buenos Aires e integrante de la Campaña Nacional contra la Violencia Institucional, quien firmó el Convenio en representación de la Campaña. Además, estuvieron presentes la Senadora Nacional (MC) y Directora del Observatorio de DD.HH. del Senado de la Nación, Elena Corregido; la Diputada Nacional por Santa Fe y militante del Movimiento Evita y la CTEP, Lucila De Ponti, y el Director Nacional de Políticas Integrales de Diversidad Sexual de la Secretaría de DD.HH. y Pluralismo Cultural de la Nación, Diego Borisonik, entre otrxs referentes.

“El Estado tiene una deuda con la población trans por décadas de persecución y de silencio. Es necesario trabajar para una inclusión real a los derechos que nos permita desarrollar nuestras capacidades y alcanzar un promedio de vida por encima del actual, que es entre 35 y 40 años”, expresó Marcela Romero.

“La Ley de Identidad de Género es una puerta abierta para el acceso a todos los derechos, pero son necesarias leyes complementarias que los garanticen. Por eso venimos trabajando a nivel nacional para mejorar la calidad de vida de todas las personas trans y es muy importante y necesario el compromiso del Estado, de funcionari@s y de la sociedad en general”, expuso Gian Franco Rosales.

Fuente: Prensa FALGBT

Argentina. 9 de Mayo 4to. aniversario de la Ley de Identidad de Género

Con motivo del 4to aniversario de la sanción de la Ley de Identidad de Género los/as invitamos a la presentación de la Ley Integral Trans y la firma de conveniocon la Campaña Nacional contra la Violencia Institucional el lunes 9/5 a las 14hrs en el Salón Arturo Illia del Senado de la Nación Argentina.

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La Ley de Identidad de Género de Argentina, que lleva el número 26.743, permite que las personas trans (travestis, transexuales y transgéneros) sean inscriptas en sus documentos personales con el nombre y el sexo de elección, además ordena que todos los tratamientos médicos de adecuación a la expresión de género sean incluidos en el Programa Médico Obligatorio, lo que garantiza una cobertura de las prácticas en todo el sistema de salud, tanto público como privado. Sancionada el 9 de mayo de 2012 es la única ley de identidad de género del mundo que, conforme las tendencias en la materia, no patologiza la condición trans.

Antecedentes

El antecedente más remoto respecto de la cuestión de la identidad de género en Argentina se remonta al año 1966, en el cual un médico que había practicado una operación de reasignación de sexo en una paciente trans femenina, recibió una condena en suspenso de 3 años por el delito de lesiones gravísimas del Art. 91 del Código Penal de la Nación.

En 1989 el Juez Calatayud de la sala F de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal, en disidencia con la mayoría triunfante, reconoce por primera vez la identidad de género de una mujer transexual que había solicitado su cambio de nombre y sexo registral. En 1997 surge un caso que trascendió en los medios masivos de comunicación. Se trataba de una mujer transexual, Mariela Muñóz quien había criado una gran cantidad de niños como sus hijos y había sido denunciada por una de las madres por la apropiación de sus hijos menores.

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Desde 2007 la FALGBT y ATTTA impulsaron propuestas legislativas que garanticen a travestis, transexuales y transgéneros el derecho a la identidad y el derecho a la atención integral de la salud. Con casi idéntica estrategia con que la FALGTB logró la aprobación de la llamada “ley de matrimonio igualitario” se han impulsado ante los Tribunales en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires varios juicios de amparo con la finalidad de que se ordene la modificación registral de sexo y nombre a las personas trans. El primero de esos fallos le correspondió a la actriz y vedette transexual Florencia de la V, quien recibió su DNI con su nueva identidad de manos del Jefe de Gabinete de Ministros Aníbal Fernández y del Ministro del Interior Florencio Randazzo en la Casa de Gobierno.

Tratamiento de la ley

El 8 de noviembre de 2011 las comisiones de Legislación General y de Justicia del Congreso de la Nación trataron el proyecto de ley presentado por las diputadas Diana Conti, Juliana Di Tullio y Silvana Giudici y aprobaron el despacho de la ley para su posterior tratamiento en el recinto.

El 1 de diciembre de 2011 la Cámara de Diputados de la Nación aprobó por 167 votos a favor, 17 en contra y 7 abstenciones el proyecto de ley de identidad de género. Finalmente y por 55 votos a favor y una abstención el Senado de la Nación Argentina aprobó la Ley de identidad de Género Argentina, una de las leyes más avanzadas del mundo en cuanto a libertades y derechos para el colectivo LGBT. La ley fue promulgada por el decreto N° 773/2012 del Poder Ejecutivo Nacional el 24 de mayo de 2012 y lleva el número 26.743.

Peru. Demandan ley de Identidad de Género.

Igualdad y respeto es lo que varios colectivos de personas transexuales  y activistas independientes de Lima no tienen en esta ciudad, en el país. Por ello, demandaron una Ley de Identidad de Género, al celebrarse el Día de la Despatologización Trans, una fecha importante para demostrar a los transfóbicos que toman decisiones que no son ciudadanos de segunda clase, y merecen oportunidades.

Octubre, para los activistas, es uno de los meses mas representativos de la lucha por los DERECHOS de las personas TRANS.

“Saquemos nuestro orgullo de ser la “T””. Con este lema avanzaron. ¿Qué es la “T”?

★ La “T” que nos representa como TRANS*
★ La “T” de TRANSFORMADORXS
★ La “T” de TRANSGRESORXS
★ La “T” de TALENTOSXS

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El grupo demanda un proyecto de Ley de Identidad de Género, el cual busca una verdadera inclusión,  y el derecho a acceder a diferentes trabajos, así como servicios de salud y derechos que se les niega. Los invisibles salieron a las calles con carteles que decían “Mi cuerpo es mío… en el Yo decido”. Además, extendieron una pancarta con lo que debería considerar esa norma.

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“Merecemos los mismos derechos:  que nos permitan estudiar, trabajar y acceder a los diversos servicios médicos pues al igual que todos buscamos una vida mejor”, dice Rodrigo Ventosilla. Las calles de Lima fueron escenario de esta manifestación, donde hubo arengas y música, indignación y orgullo.

#‎miidentidadmiderecho‬ y ‪#‎stoptranspatologizacion‬ fueron los hashtags que acompañaron la concentración en redes sociales.

“Sabemos que las mujeres transexuales son las más vulneradas en estos casos pero deben entender que las personas transexuales somos como cualquier otra persona y la sociedad no tiene por qué decidir quién y qué debemos ser”, sostiene Santiago Balvin Gutiérrez, un hombre trans.

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Marina Kapoor, concursante de La Voz Perú también estuvo presente y dio el toque musical junto a Almendra Pamela guitarrista de Transbianas.

“Queremos decirles que también existimos y que tenemos derechos”, dijo Marina Kapoor, concursante de uno de los programas más populares en la televisión peruana. A su lado, Almenda Pamela resume su sentir:  “Las personas trans tenemos mucho más para darle a esta sociedad”.

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UNA LEY, LA LARGA ESPERA 

El 70% de las personas transexuales ha tenido que dejar de estudiar por acoso escolar. El 50% de hombres y mujeres trans ha sido expulsado de sus hogares. Y el 90%  tiene problemas para conseguir trabajo y ha recibido maltrato físico y psicológico. Esa es la realidad en el Perú, un país donde la población trans es invisible. No es una anécdota que en las audiencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), un funcionario de Justicia y Derechos Humanos del Gobierno llame TRANSGÉNICO a la primera regidora trans de este país.

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En los últimos 5 años, 1 500 personas trans han sido asesinadas en el mundo. El 80% de estas muertes ocurrió en América Latina.

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“La diferencia que tiene el Perú con otros países más desarrollados que han aprobado la unión civil y leyes de igualdad, es que en esos países existe el RESPETO”, comenta Leyla Huerta, una mujer trans, profesional y activista que sueña con un Perú mejor, un país sin exclusiones.

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Fotos: Renzo Salazar