CIDH otorga medidas cautelares para proteger niños y niñas migrantes separados de sus familias en Estados Unidos

Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) otorgó medidas cautelares el 16 de agosto de 2018 a favor de niños y niñas migrantes que fueron separados de sus familias como resultado de la implementación de la “Política de Tolerancia Cero”, en los Estados Unidos.

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La Comisión emitió dos resoluciones. Una refiere a una solicitud de medida cautelar presentada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México, la Defensoría del Pueblo de Colombia, la Defensoría del Pueblo de Ecuador, la Procuraduría de Derechos de Guatemala, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos de Honduras y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador, todas ellas Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, a favor de niños y niñas que permanecen sin ser reunificados. La otra, respecto de cinco familias en particular, refiere a una solicitud de medida cautelar presentada por Texas Civil Rights Project, the Women’s Refugee Commission, the Immigration Clinic of the University of Texas School of Law and Garcia & Garcia Attorneys at Law, P.L.L.C.

En sus resoluciones, la Comisión reiteró que de acuerdo con el principio de complementariedad, el Estado a través de las autoridades nacionales, es el principal responsable de proteger los derechos de las personas bajo su jurisdicción, en este sentido la jurisdicción internacional es “coayudante” o “complementaria”, sin que las sustituya. En el presente asunto, la Comisión ha dado seguimiento a la implementación de la política de “Cero Tolerancia” y anteriormente expresó su preocupación a través de un comunicado de prensa. Más tarde, la Comisión conoció sobre un posterior Decreto Ejecutivo firmado el 20 de junio de 2018, que habría evitado que continuara la separación de niños y niñas de sus familias migrantes. Asimismo, la Comisión fue informada que mediante la decisión del “U.S. District Court for the Southern District of California” (Tribunal del Distrito Sur de California, Estados Unidos)  de 26 de junio de 2018 se habían ordenado una serie de medidas dirigidas a facilitar la comunicación regular entre los niños y niñas con sus padres y lograr la reunificación en plazos específicos, el último venciendo recién el 26 de julio pasado.

Tras recibir ambas solicitudes de medidas cautelares, precisamente en vista del carácter complementario del sistema interamericano, la CIDH solicitó información al Estado en relación con los resultados que habría tenido las anteriores medidas respecto de la situación de riesgo de las personas propuestas como beneficiarias. El Estado presentó su última respuesta el 10 de agosto pasado.

Al emitir sus resoluciones, la Comisión notó que si bien el Estado informó haber dado pasos para la reunificación de los 2,551 niños y niñas que inicialmente fueron identificados, estando vencidos los plazos establecidos en la decisión del “U.S. District Court for the Southern District of California” (Tribunal del Distrito Sur de California, Estados Unidos), según su último informe aportado, permanecerían todavía 572 niños y niñas separados de sus familias en custodia de la Oficina de Reubicación de Refugiados. Asimismo, según lo informado por el Estado respecto de 410 niños y niñas, los adultos que los acompañaban se encontrarían ya fuera de los Estados Unidos.

La Comisión observó que el Estado no aportó información detallada sobre la situación específica de las personas propuestas beneficiarias y, sobre si la reunificación estaría efectivamente planificada en un corto plazo, ni sobre si existiría un cronograma o se hubiesen habilitado de manera efectiva medios de contacto. El Estado tampoco suministró detalles sobre las circunstancias particulares de las personas propuestas beneficiarias, estado de salud o condiciones de detención en que se encontrarían. De acuerdo con la información aportada, en algunos casos podría no ser posible lograr dicha reunificación y tales niños y niñas podrían terminar siendo entregados a  un patrocinador en los Estados Unidos.

En vista de lo anterior, la Comisión concluyó que los derechos a la vida familiar e integridad personal así como el  derecho a la identidad de los niños y niñas, propuestos como beneficiarios, se encuentran, en principio, en una situación de riesgo. Lo anterior, tomando en cuenta en su conjunto el grave impacto que resulta a tales derechos como  resultado de la pérdida del vínculo entre los niños y niñas con su familia biológica que podría producirse como resultado de la separación definitiva en ausencia de información concreta sobre su situación y posibilidades concretas de reunificación, incluso en algunos casos pudiendo ya haberse materializado una deportación en forma separada. Lo anterior, sumado al impacto emocional y psicológico que supondría la detención y la situación de incertidumbre en torno a la reunificación de las niñas y niños, en un momento determinante en el cual la familia juega un rol esencial para la formación de las personalidades e identidades respectivas.

En consecuencia, la Comisión solicitó a los Estados Unidos: a) adopte las medidas necesarias para proteger los derechos a la vida familiar,  integridad personal e identidad de las personas propuestas  beneficiarias. En particular, garantizando que tales derechos sean salvaguardados mediante la reunificación de los niños y niñas con sus familias biológicas y atendiendo al interés superior de los niños y niñas; b) adopte las medidas necesarias para garantizar en forma inmediata mientras se realiza dicha reunificación, una comunicación adecuada, libre y regular de los beneficiarios con sus familias, conforme a su interés superior. Asimismo, con el objetivo de salvaguardar sus derechos, proporcionar la atención médica, psicológica y demás apoyos, incluidos los de naturaleza consular, así como facilitar interpretación en los casos que resulten necesario para que las personas beneficiarias puedan tener conocimiento de sus derechos y un adecuado entendimiento de su situación y destino; c) en el caso de que alguna o algunas de los padres hubiese sido deportada de manera separada de su hijo o hija, adoptar de forma inmediata las medidas necesarias en el marco de la cooperación internacional para asegurar dicha reunificación, teniendo en cuenta el interés superior del niño y los cuidados o apoyos  que sean necesarios; d)  suspender  todo procedimiento migratorio que tenga como consecuencia la separación de los niños y niñas de sus familias; y e) concierte las medidas a adoptarse con los beneficiarios y sus representantes.

El otorgamiento de la medida cautelar y su adopción por el Estado no constituyen prejuzgamiento sobre una eventual petición ante el sistema interamericano en la que se aleguen violaciones a los derechos protegidos en la Declaración Americana y otros instrumentos aplicables.

En el marco del monitoreo de esta situación, la Comisión Interamericana solicitó a los Estados de México y de los Estados Unidos de América la realización de visitas a sus fronteras norte y sur respectivamente, con el objetivo de monitorear la situación de derechos humanos relativa a las condiciones de recepción en frontera, en particular a la luz de los principios de unidad familiar y el interés superior de la niñez.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

Datos de contacto: 
Oficina de Prensa y Comunicación de la CIDH
cidh-prensa@oas.org

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Chile. Aprueban cambio de nombre y sexo registral para menores de edad

Por 7 votos a favor y 3 en contra, la Comisión Mixta del Congreso aprobó incorporar a niños y niñas menores de 14 años.

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Pasadas las 15:30 horas de este lunes 18, y luego de haber postergado por una semana su votación, la comisión mixta del proyecto sobre Identidad de Género aprobó el cambio de sexo registral para menores de edad.

En la sesión destacó la propuesta del senador Juan Ignacio Latorre, quien presentó ante la Comisión una propuesta con la que buscaba incluir a menores de 14 años en dicha normativa. Para ello, contaba con el respaldo de la diputada Natalia Castillo (RD) y de la senadora Adriana Muñoz (PPD).

Las organizaciones de diversidad sexual como OTD Chile o Movilh estaban pendientes de la votación en el Congreso.

Los parlamentarios decidieron primero, por 6 votos contra 2, incluir a mayores de 14 años en la iniciativa. Votaron a favor el senador Juan Latorre, Felipe Kast y los diputados Matías Walker, Raúl Saldívar, Natalia Castillo y Jaime Bellolio. En contra se pronunciaron la senadora Jacqueline Van Rysselbergue y el diputado Diego Schalper.

Luego, en una segunda votación, por 7 votos contra 3, se inclinaron a favor de que menores de 14 años también puedan adherirse al cambio registral. La idea fue aprobada con los votos de los senadores Adriana Muñoz, Latorre, Kast y Alejandro Navarro y de los diputados Walker, Zaldívar y Castillo. En contra lo hicieron la senadora Van Rysselbergue y los diputados Schalper y Bellolio.

Del mismo modo, se aprobó el artículo 7º de la iniciativa respecto al cambio de nombre y sexo registral ante el Registro Civil en el caso de personas mayores de 18 años sin vinculo matrimonial vigente. En consecuencia, el cambio sería un procedimiento administrativo. LEER NOTA COMPLETA.

Fuente: ElDesconcierto.cl

Ricky Martin quiere que sus hijos sean gays

El cantante puertorriqueño ha asegurado que desde que salió del clóset se siente un “hombre más fuerte” y que le gustaría que sus hijos experimentaran esa sensación de libertad, de ser quien deseas ser sin preocuparte por los prejuicios.

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El astro boricua, Ricky Martin, de 46 años, ha dicho que le gustaría que sus hijos Mateo y Valentino, ambos de nueve años y concebidos por vientre en alquiler, fuesen homosexuales.

“Sí, lo sé mis hijos son demasiado pequeños, pero me gustaría que fueran gays. La forma en que veo las cosas ahora, no escondo nada. Primero vi colores. Y luego ves el arcoíris. Ahora comprendo por qué el símbolo es el arcoíris. Es simplemente real. Todo es tangible. Te hace ser una persona más fuerte“, ha asegurado durante la entrevista para la sección Popcorn with Peter Travers, segmento dedicado a los amantes del cine dentro del programa de Good Morning America de la cadena ABC News de Estados Unidos.

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El intérprete de La Mordidita también ha declarado que volvería asalir del clóset una y otra vez, y las veces que sean necesarias. “Yo siempre digo esto: Quisiera poder salir del armario de nuevo. Porque se siente increíble”. Ha dicho que anteriormente “era un gay encerrado, que se ocultaba de sus compañeros”. A las personas que actualmente se sienten oprimidas por no poder vivir en libertad su orientación sexual y/o identidad de género les ha enviado el siguiente mensaje: “todo va a estar bien” LEER NOTA COMPLETA

Fuente: Universogay.com

Chile: Comisión de Familia de la Cámara aprueba la adopción homoparental

La Comisión de Familia de la Cámara de Diputados, presidida por la congresista Pamela Jiles, aprobó ayer por siete votos contra tres el primer artículo de la Ley de Adopción, abriendo la puerta para que parejas del mismo sexo puedan criar niños y niñas, un paso calificado como “histórico” por el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh).

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Votaron a favor de la adopción homoparental los/as diputados/as Karol Cariola (PC), Natalia Castillo (RD), Sebastián Keitel (Evópoli), Carolina Marzán (PPD), Luis Rocafull (PS), René Saffirio (Ind) y Jiles (PH). En tanto, se pronunciaron en contra Eduardo Durán (RN), Francesca Muñoz (RN) y Gustavo Sanhueza (UDI).

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Pamela Jiles

En concreto se aprobó que “la adopción tiene por objeto velar por el interés superior del niño, niña o adolescente adoptado, amparando su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia, ‘cualquiera sea su composición’, que le brinde afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen”.

De tal manera se rechazó la propuesta del Ejecutivo que pedía privilegiar familias donde se cumplieran los roles de “padre y madre”.

Jiles explicó que “el primer artículo es definitorio de todo el resto de la indicación, y es donde se define el objeto del articulado. Hicimos una indicación que se aprobó, en que se reconoce todo tipo de familias como adoptantes. Esto es mandante respecto de toda la tramitación”.

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Rolando Jiménez

Para el dirigente del Movilh, Rolando Jiménez, “con esta votación ha avanzado el respeto al interés superior del niño, a la diversidad familiar y se termina con la prelaciones directas o encubiertas para la adopción. Esto ya corresponde a una de las últimas batallas legislativas por la igualdad que iniciamos los activistas LGBTI 27 años atrás. Estamos en un recta final hacia la igualdad plena y, en tal sentido, la votación de ayer es histórica. Nuestra valoración para todos los congresistas que hicieron posible esta transformación” sostuvo Jiménez.

Añadió que “con el objetivo de que las nuevas votaciones sigan por igual camino y para rechazar las presiones homofóbicas, nos seguiremos movilizando. El país ya cambió y festejamos que por fin el Congreso Nacional esté tomando nota de ello”.

Fuente: Movilh

Cuba. Tribunal concede custodia de tres niños a una pareja de lesbianas.

El tribunal del distrito de Boyeros concede la custodia de dos niñas y un niño a su abuela, en detrimento del padre biológico de los tres menores tras el fallecimiento de la madre. Se da la circunstancia de que la abuela es lesbiana, compartiendo desde hace años su vida con su pareja sentimental.

Por Luis M. Álvarez

A sus 54 años de edad, Violeta Cardoso ha perdido una hija, Karen Díaz, por causa de un cáncer linfático, pero ha ganado dos hijas y un hijo por acción directa del tribunal del distrito de Boyeros, en La Habana, que le conceden la custodia de su hija en detrimento de su padre biológico, al ser considerada una figura clave en el crecimiento de los tres menores que lleva criando con la ayuda de su pareja sentimental, otra mujer. Se trata del primer fallo judicial de este tipo que se produce en Cuba, el pasado 19 de octubre, que es ahora difundida por la asociación Acepto Cuba con el objetivo de promover el reconocimiento del matrimonio igualitario en la isla caribeña.

«Ha quedado bien delimitado que Cardoso ostenta de hecho, la guarda y cuidado de sus tres nietos, conjuntamente con la ayuda de la madrina de ellos, solventando así las necesidades materiales y espirituales que demanda el desarrollo de estos pequeños (…). El ordenamiento jurídico ha de ser compatible y estar en correspondencia con la realidad que se desarrolla, es por ello que, el nuestro no se queda por debajo de estas expectativas», explica la sentencia del tribunal.

Conceden custodia de tres menores a pareja de lesbianas en Cuba –

Según el Código de Familia Cubano, los padres biológicos son la primera opción para otorgar la custodia, pero permite otras opciones teniendo en cuenta el bienestar de los menores. Guillermo Gómez, padre de los menores, deja de cumplir sus obligaciones como padre y como marido durante la enfermedad de Karen, tiempo en el que ha sido la abuela, Violeta, junto con su pareja, Isabel, quienes han asumido la alimentación, manutención y educación de los tres menores, de 5, 7 y 8 años de edad, motivo por el que no ha dudado en reclamar la custodia.

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Custodia de tres menores a pareja del mismo sexo en Cuba

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Fuente: Univesogay

Argentina. Una pareja de lesbianas adopta a cuatro hermanitos

Ocurrió en Jujuy, donde dos mujeres pudieron iniciar los trámites para adoptar a cuatro chicos de 11, 9, 8 y 7 años; un tribunal de familia aplicó el nuevo Código Civil y Comercial, que ahora avala los casos en los que las parejas no son cónyuges.

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La justicia jujeña dio lugar a un fallo histórico para la provincia. Una pareja de mujeres no casada quedó habilitada para iniciar los trámites de adopción de cuatro hermanos de entre 7 y 11 años, luego de que culminara el proceso de guarda con fines de adopción que se había iniciado durante la vigencia del anterior Código Civil.

El caso contó con la participación del Equipo Interdisciplinario del Centro Judicial de la ciudad de San Pedro, con psicólogos y trabajadores sociales que analizaron la situación en el mejor interés de estos niños.

Los chicos, de 11, 9, 8 y 7 años, habían sido tomados en proceso de guarda con fines de adopción en junio de 2015 a pedido de una pareja de dos mujeres que, si bien no están casadas, son integrantes de lo que el Código Civil y Comercial de la Nación denomina “unión convivencial“.

Para la magistrada María Cristina Lakatos, vocal de la Sala III del Tribunal de Familia, aunque la entrega en guarda se concretó a dos meses de comenzar a regir el nuevo Código Civil y Comercial, las aspirantes a adopción dieron constancia a equipos interdisciplinarios de que convivían desde el 2011.

El caso se encontraba en los supuestos de “adopciones difíciles” puesto que los niños tenían una edad superior a la preferencia de los pretensos adoptantes, y porser un grupo de hermanos. Ambos elementos fueron un refuerzo para obtener el aval judicial que permitirá a los niños gozar de una familia unida.

Hasta antes de la reforma, el anterior Código Civil sólo permitía la adopción conjunta cuando los adoptantes eran cónyuges. Sin embargo el nuevo Código indica que pueden ser “ambos integrantes de la unión convivencial, sean del mismo o de diferente sexo“.

Fuente: girabsas.com